人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。
在社会生产力尚不发达的情况下，经过30多年的努力，我国总和生育率降至更替水平以下，实现了人口再生产类型的历史性转变，进入了社会抚养比较低、劳动力资源充裕、财富积累水平较高的有利时期。
特别是十六大以来，在党中央、国务院的正确领导下，人口和计划生育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，改革创新，在相关部门和社会各界的大力支持和配合下，继续保持人口稳定健康发展的态势，为促进经济社会发展、缓解资源环境压力、提高人民生活水平、增强综合国力做出了积极贡献。
第一，中共中央、国务院作出《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，明确了新时期人口和计划生育工作的发展方向。
第二，低生育水平保持稳定，以人的全面发展统筹解决人口问题取得初步成效。
第三，积极构建人口和计划生育法律法规体系，推进人口和计划生育工作法治化。
第四，人口和计划生育系统机构更名，职能得到拓展，综合治理人口问题能力进一步提高。
第五，全面推进人口和计划生育综合改革，加快建立稳定低生育水平的长效工作机制。
第六，组织实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程，建立完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系。
第七，全面加强人口和计划生育管理服务体系，积极探索人口计生网络与新农村建设的有机结合。
第八，大力推进人口和计划生育科技创新，促进计划生育生殖健康产业发展。
第九，深入开展宗旨教育以及争做“新时期最可爱的人”和民主评议行风活动，深化干部人事制度改革，推进人口计生队伍职业化建设。
第十，积极开展国际交流与合作，坚持和平、合作、发展，共存、共享、共赢，树立了负责任人口大国的良好形象。
国家人口计生委主任张维庆（右一）在农村调研
总结近五年的人口和计划生育工作，我们可以得出以 下 六条基本经验：
一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，切实维护、实现和发展好人民群众的根本利益；
二是坚持稳定现行生育政策，党政一把手亲自抓、负总责，努力形成政府主导、部门配合、群众参与、齐抓共管的格局；
三是坚持议全局、抓大事，把握历史机遇，用发展的思路、改革的办法解决人口和计划生育工作中出现的新矛盾、新问题；
四是坚持因地制宜，分类指导，重点向农村和中西部地区倾斜，推动全国工作均衡协调发展；
五是坚持重心下移，强基固本，不断完善人口和计划生育管理服务网络，加强能力建设；
六是充分尊重人民群众的首创精神，学习借鉴国际先进理念和经验，不断完善中国特色统筹解决人口问题的思路、内涵、途径和方法。
这些基本经验，是我们的宝贵财富，应当倍加珍惜，在今后的工作中继续坚持和发扬。(来源：中国新闻周刊-两会特刊)
